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  • 又一惠企政策!工信部發布公告優化無線電發射設備型號核準事項(附解讀)
  • 來源:河南工信 時間:2019-10-14
  •      導讀:為貫徹落實國務院“放管服”改革精神,工業和信息化部日前發布《關于無線電發射設備型號核準若干事項的公告》,對無線電發射設備型號核準事項作了進一步優化,使無線電發射設備制造企業獲得了實實在在的實惠。變更范圍的擴大不僅滿足了企業產品管理的實際需求,而且免去型號核準測試,簡化了流程極大縮短了變更獲證時間。無線電發射模塊管理的有關范圍界定和模塊的明確,可以極大地滿足企業產品的多樣化需求。

    中華人民共和國工業和信息化部公告
    2019年 第39號

            為貫徹落實國務院“放管服”改革精神,依據《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國無線電管理條例》等相關法律法規,我部對無線電發射設備型號核準事項作了進一步優化,現公告如下:
           
          一、自公告之日起,取得無線電發射設備型號核準證書后,具有以下情形之一的,申請人應按照變更申請材料要求(見附件1)向國家無線電管理機構提出型號核準變更申請:
         (一)獲證產品原申請人(申請企業)信息發生變化的;
         (二)獲證產品的委托生產企業信息發生變化的;
         (三)委托生產企業的質量體系發生變化的(如生產能力、技術力量、質量保證體系、生產線、產地發生變化);

         (四)元器件發生變化的;
         (五)獲證后,未實際投入生產和銷售前,型號發生變化的;
         (六)因國家法律法規或無線電管理政策發生變化而導致產品相關信息發生變化的。
           
         其中,上述第(一)、(五)或(六)項情形,經審查,申請材料齊全,符合要求的,國家無線電管理機構依法辦理變更手續,不再委托型號核準測試,重新核發無線電發射設備型號核準證,第(一)(六)項情形型號及型號核準代碼不變,第(五)項情形僅型號核準代碼不變;第(二)、(三)或(四)項情形,經審查,申請材料齊全,符合要求的,國家無線電管理機構依法對相應申請材料進行變更,不再委托型號核準測試,原型號核準證繼續有效。
           
         二、《工業和信息化部關于加強“非獨立操作使用的無線電發射模塊”型號核準管理的通知》(工信部無〔2014〕1號)中明確的嵌入“非獨立操作使用的無線電發射模塊”的“信息技術類設備和家用電器類設備”,具體適用名錄見附件2。
           
         三、按照《工業和信息化部關于加強“非獨立操作使用的無線電發射模塊”型號核準管理的通知》(工信部無〔2014〕1號)要求合并申請同系列產品(界定條件見附件3)證書的,申請人應提交同一系列產品型號命名規則和差異化聲明,以及產品射頻參數一致的承諾書。經審查,資料齊全、符合要求的,國家無線電管理機構對同系列產品中的一個具體型號樣品委托型號核準測試,測試合格的對該系列產品合并核發一張型號核準證,并在證書中標明同系列產品的型號命名規則,以及嵌入的“限制性非獨立操作使用的無線電發射模塊”型號及型號核準代碼信息。
           
         上款可以合并申請型號核準證書的同系列產品是指嵌入了無線局域網(含藍牙)、公眾移動通信終端(含NB-IoT、eMTC)“限制性非獨立操作使用的無線電發射模塊”的“信息技術類設備和家用電器類設備”同系列產品。
           
         四、國家無線電管理機構將加大對有關無線電發射設備的監督檢查力度,發現違法違規行為或違反承諾的,將依據有關規定嚴肅處理。

         附件:
         1.無線電發射設備型號核準變更申請材料要求
         2.嵌入無線電發射設備模塊的“信息技術設備和家用電器設備”產品目錄
         3.“同系列產品”的界定原則



         附件1:


     無線電發射設備型號核準變更申請材料要求
      

          一、獲證產品原申請人(申請企業)信息發生變化的,申請人提交相關變更材料(如工商登記注冊等相關信息)申請變更;

         二、獲證產品其委托生產企業信息發生變化的,申請人提交相關變更材料(如委托合同等),變更后生產企業的生產能力、技術力量和質量管理體系等材料申請變更;

         三、委托生產企業的生產能力、技術力量、質量保證體系、產地、生產線等發生變化的,申請人提交相應的變更材料、產品實驗室自測報告或第三方檢測報告、與核發證書依據的檢測報告中射頻參數一致的承諾材料申請變更;

         四、獲證產品的元器件(射頻信號處理芯片、功率增益相關器件、濾波器、基帶芯片、射頻收發相關器件、射頻電源等管理相關器件、開關器件、雙工器、天線相關器件、時鐘相關器件等)發生變化的,申請人提交相應的變更材料、變更后產品的實驗室自測報告或第三方檢測報告,與核發證書依據的檢測報告中射頻參數一致的承諾材料申請變更;

         五、獲證后變更型號的,申請人提交之前獲證型號未實際生產銷售的承諾材料,并說明變更原因申請變更;

         六、因國家法律法規或無線電管理規定發生變化而導致產品相關信息發生變化的,申請人提交相關變更材料、實驗室自測報告或第三方檢測報告申請變更。

        附件2:



        附件3:


    “同系列產品”的界定原則
     

         “同系列產品”必須同時具備以下三條原則:

         一、產品使用用途、功能完全相同;

         二、產品的外觀形狀大致相同(如顏色變化、產品尺寸微小變化等外觀改變不影響產品射頻性能的);

         三、嵌入該系列產品的“限制性非獨立操作使用的無線電發射模塊”已取得型號核準證。



    《關于無線電發射設備型號核準若干事項的公告》解讀


      

         9月29日,工業和信息化部發布了關于無線電發射設備型號核準若干事項的公告(工業和信息化部公告2019年第39號,以下簡稱《公告》)。為了更好地理解和執行《公告》,現就有關內容解讀如下:


        問:《公告》發布的背景是什么?
        答:“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中,工業和信息化部無線電管理局為切實解決企業在辦理型號核準申請中遇到的困難和問題,回應企業期盼,通過實地調研走訪和組織企業座談會等形式,深入了解企業意見建議,并在充分考慮企業實際需求的基礎上,進行認真研究論證。從深化“放管服”改革,優化營商環境,服務企業發展的角度出發,工業和信息化部無線電管理局決定對已獲得型號核準證的產品允許變更的范圍和變更流程進一步明確,并且免除了變更申請的型號核準測試,縮短變更申請的獲證時間,滿足企業關切。同時結合嵌入無線電發射模塊的產品現狀及發展趨勢,全面梳理相關情況,對無線電發射設備模塊管理的有關事項進行了細化,優化和簡化了流程,以方便企業申請和辦理,解決企業在無線電發射模塊型號核準申請辦理過程中的同系列產品合并申請以及如何界定產品范圍等迫切需要解決的問題。


        問:《公告》的主要內容有哪些?
        答:《公告》主要內容有:一是進一步明確了無線電發射設備型號核準獲證后的允許變更范圍及申請程序;二是明確了“信息技術設備和家用電器設備”產品名錄以及“同系列產品”的界定原則;三是明確了按照工信部無〔2014〕1號文件進行系列型號核準申請的適用模塊類型。


        問:獲得型號核準證書的產品允許變更范圍及申請程序有哪些變化?申請企業能夠獲得哪些實惠?
        答:《公告》明確指出型號核準獲證后共有六種情形允許變更,比以往執行的變更情形增加了“(三)委托生產企業的質量體系發生變化”、“(四)元器件發生變化”和“(五)未實際投入生產和銷售前,型號發生變化”三種情形,充分考慮了企業在生產和銷售方面的實際情況,進一步滿足了企業的需求。

    此外,為方便企業的變更申請,對于《公告》中允許變更的六種情形,經審查,申請材料齊全,符合要求的,一律不再要求進行委托型號核準測試,進一步簡化了流程,縮短了審批時限,更好地滿足了企業的需求。需要注意的是,出于產品申請變更后,產品的射頻性能可能發生變化的考慮,其中第(三)、第(四)和第(六)種情形,申請人除提交相關變更材料外還需提交實驗室自測報告或第三方檢測報告。


        問:“信息技術設備和家用電器設備”產品名錄是如何確定的?
        答:在充分考慮目前無線電技術在信息技術及家電領域應用的現狀,及與相關產品準入許可或認證相銜接的基礎上,明確了可按照工信部無〔2014〕1號文件實施的嵌入無線電發射模塊的“信息技術設備和家用電器設備”產品名錄,以方便企業按照系列型號申請型號核準。


        問:按照工信部無〔2014〕1號文件進行系列型號核準申請的適用模塊類型有哪些?
        答:按照以往的實際需求和企業實際生產情況,可以按照工信部無〔2014〕1號文件合并申請型號核準證書的同系列產品僅指嵌入了無線局域網(含藍牙)模塊的“信息技術類設備和家用電器類設備”同系列產品。隨著嵌入產品的無線電發射模塊類型的增多,為滿足物聯網技術發展需要,方便企業對嵌入無線電發射模塊的產品進行管理,《公告》將可按照工信部無〔2014〕1號文件合并申請型號核準證書的同系列產品擴展為嵌入了無線局域網(含藍牙)、公眾移動通信終端(含NB-IoT、eMTC)“限制性非獨立操作使用的無線電發射模塊”的“信息技術類設備和家用電器類設備”同系列產品,進一步減少了企業產品的型號核準數量,切實減輕了企業負擔。


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